Семинар: «СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ: конкурс и аукцион в электронной форме, полномочия ФАС»

ДЕНЬ ПЕРВЫЙ: 01 декабря 2010года, Ресурсный центр Санкт-Петербургского Государственного Политехнического Университета
9.30-10.00  РЕГИСТРАЦИЯ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ. ПРАКТИКА РАБОТЫ НА АККРЕДИТОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ
•       Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от № 94-ФЗ (в последней редакции);
•    Правовое регулирование электронного обмена данными и заключения сделок в электронной форме (Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ в ред. от 08.11.2007 г. N 258-ФЗ).
•    Понятие электронного документооборота; электронной цифровой подписи, ее виды и области применения; Доверенного Удостоверяющего Центра
•    Электронный документооборот и использование ЭЦП.
•    Требования к электронной цифровой подписи (далее ЭЦП).
•    Доверенные Удостоверяющие Центры (далее УЦ).
•    Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа для открытых аукционов и запросов котировок.
•    Программное обеспечение, необходимое для взаимодействия владельца сертификата открытого ключа электронной цифровой подписи с удостоверяющими центрами и правила работы с ним.
•    Внутреннее (у заказчика) регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий.
•    Практическое занятие в компьютерном классе.
•    Проверка подлинности сертификата ЭЦП. Алгоритм работы Площадки при подписании операции ЭЦП.
•    Порядок регистрации Заказчика и аккредитации участников размещения заказа (поставщиков) на электронной торговой площадке
•    Порядок работы в закрытой части Системы.
•     Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Требования к обеспечению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Сроки проведения операций (в т.ч. банковские).
•     Порядок формирования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме. Пример формирования и публикации извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, обеспечение заявки в извещении.
•     Внесение изменений в извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме. Публикация разъяснений к аукционной документации.
•     Схема взаимодействия с Оператором электронной торговой площадки
•     Порядок подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа.
•     Порядок приема и регистрации заявок Оператором.
•     Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе Заказчиком.
•     Механизм проведения торгов на ЭТП
•     Порядок получения и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола.
•     Порядок заключения государственного контракта.
•     Порядок действий в случае, если поставщик уклонился от заключения государственного контракта. Отзыв государственного контракта.
11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
Лектор: представитель аккредитованной электронной торговой площадки

ДЕНЬ ВТОРОЙ: 02 декабря- гостиница «МОСКВА»
10.00-17.00 СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ.
МЕТОДОЛОГИЯ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ 
•    Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
•    Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
•    Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
•    Правовое значение обеспечения аукционной или конкурсной заявки. 
•    Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
•    Что означает «недействительность» аукциона или конкурса: оспоримость или ничтожность?
•    «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
•    Проблемные вопросы проведения аукционов в электронной форме.
•    Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
•    Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ. Новые правила проведения торгов в порядке ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции». Планируемые изменения законодательства.
Практика оспаривания
- хода проведения торгов:
•    Оценка состязательности участников.
•    Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.
•    Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.
•    Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.
•    Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих» извещений.
•    Основания для признания торгов несостоявшимися.
- определения победителя:
•    Сколько может быть победителей на торгах?
•    Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?
•    Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?
•    Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов на размещение государственного и муниципального заказа?
Проблемные ситуации:
•    Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
•    Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
•    Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
После торгов:
•    Проблемы заключения и исполнения контракта
•    Необходимо ли проводить повторные торги, если победитель не исполняет заключенный на торгах договор / уклоняется от его заключения?
А также:
•    Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
•    Ответы на вопросы.
•    Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.
 11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
13.30-14.30 ОБЕД
15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Опыт юридической практики в системе государственного заказа более 10 лет. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

ДЕНЬ ТРЕТИЙ: 03 декабря – гостиница «МОСКВА»
10.00-17.00 -  НАПРАВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА. КОНТРОЛИРУЮЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФАС РФ  – гостиница «МОСКВА»
•    Обзор последних изменений в законодательстве РФ о размещении заказов (240-ФЗ, постановления Правительства, письма ФАС и МЭР), комментарии. Сложные вопросы применения последних норм.
•    Перспективы совершенствования законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов. Каких изменений ждать в ближайшее время.
•    Антимонопольные требования к торгам.
•    Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
•    Всеобщий переход на электронные аукционы.
•    Новые требования к обеспечению контракта.
•    Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа. Примеры типичных нарушений, привлечение к ответственности заказчиков.
•    Камеральные проверки.
•    Порядок обжалования действий (бездействия) государственного заказчика.
•    Преференции российским поставщикам товаров, работ и услуг.
•    Ответственность поставщиков. Финансовые санкции. Реестр недобросовестных поставщиков.
•    Ответы на вопросы слушателей.

11.30-12.00 КОФЕ-ПАУЗА
13.30-14.30 ОБЕД
15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

Лектор: Евраев Михаил Яковлевич – начальник управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ

Персональная программа может состоять из двух или трех дней.

Стоимость 2-х дневного обучения - 21 900 руб., при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек – 18 700 руб.

Стоимость 3-х дневного обучения - 29 950 руб., при группе в 5 человек - пятый обучается БЕСПЛАТНО!
Специальная цена от 2-х человек – 26 700 руб.
Бюджетные организации обучаем по гарантийным письмам

В стоимость обучения включены: кофе-паузы, обеды, методическая подборка в печатном виде и электронных носителях, свидетельство о прохождении обучения

Подробная информация и регистрация по телефону: 8(495) 507-06-75
E-mail: info@geargument.ru Сайт: www.geargument.ru

Подав заявку на участие в семинаре с портала "RuSeminars"- дополнительная скидка 5%

Дополнительная информация по тел.: 8(495)507-06-75 или на сайте www.geargument.ru